อำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบลเด่นชัย

ตามกฎหมายของเทศบาล

          เทศบาลตำบลเด่นชัย มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2 ) พ.ศ.2546) และพระราชบัญญัติกำหนดและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 ดังนี้

          1.) อำนาจหน้าที่ตามมาตรา 50 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 ได้กำหนด ได้แก่

1. รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน

2. ให้มีและบำรุงทางบกและทาง

3. รักษาความสะอาดของถนน หรือทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัด มูลฝอยและสิ่งปฏิกูล

4. ป้องกันและระงับโรคติดต่อ

5. ให้มีเครื่องใช้ในการดับเพลิง

6. ให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม

7. ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ

8. บำรุงศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นและวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น

9. หน้าที่อื่นตามกฎหมายบัญญัติให้เป็นหน้าที่ของเทศบาล

           2.) อำนาจหน้าที่ตามมาตรา 51 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม  (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 ได้กำหนด อำนาจหน้าที่ที่เทศบาลตำบลลำทับอาจจัดกิจกรรมใดๆ ในเขตเทศบาล ได้แก่

1. ให้มีนํ้าสะอาดหรือการประปา

2. ให้มีโรงฆ่าสัตว์

3. ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม

4. ให้มีสุสานและฌาปนสถาน

5. บำรุงและส่งเสริมการทำมาหากินของราษฎร

6. ให้มีและบำรุงสถานที่ทำการพิทักษ์รักษาคนเจ็บไข้

7. ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น

8. ให้มีและบำรุงทางระบายนํ้า

9. เทศพาณิชย์

           3.) และหน้าที่ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเองดังนี้

1. การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง

2. การจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางนํ้าและทางระบายนํ้า

3. การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้าม และที่จอดรถ

4. การสาธารณูปโภค และการก่อสร้างอื่นๆ

5. การสาธารณูปการ

6. การส่งเสริม การฝึก และประกอบอาชีพ

7. การพาณิชย์ และการส่งเสริมการลงทุน

8. การส่งเสริมการท่องเที่ยว

9. การจัดการศึกษา

10. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และ ผู้ด้อยโอกาส

11. การบำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น

12. การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย

13. การจัดให้มีและบำรุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ

14. การส่งเสริมกีฬา

15. การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน

16. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น

17. การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง

18. การกำจัดขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และนํ้าเสีย

19. การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล

20. การจัดให้มีและควบคุมสุสานและฌาปนสถาน

21. การควบคุมการเลี้ยงสัตว์

22. การจัดให้มีและควบคุมการเลี้ยงสัตว์

23. การรักษาความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัย โรงมหรสพและสาธารณะอื่นๆ

24. การจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

25. การผังเมือง

26. การขนส่งและการวิศวกรรมจราจร

27. การดูแลรักษาที่สาธารณะ

28. การควบคุมอาคาร

29. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

30. การรักษาความสงบเรียบร้อย การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

31. กิจการอื่นใดที่เป็นประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

          4.) อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายเฉพาะอื่นๆ กำหนด นอกจากอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2546 กำหนดไว้แล้วยังกฎหมายเฉพาะอื่นๆ กำหนดให้เทศบาลมีอำนาจหน้าที่ดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายนั้นๆ อีกเป็นจำนวนมาก เช่น

- พระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ.2534

- พระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ. 2535

- พระราชบัญญัติควบคุมการโฆษณา โดยใช้เครื่องขยายเสียง พ.ศ. 2493

- พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย พ.ศ. 2495

- พระราชบัญญัติป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า พ.ศ.2535

- พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534

- พระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าและจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ.2535

- พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.2535

- พระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ.2508

- พระราชบัญญัติภาษีป้าย พ.ศ.2510

- พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518

- พระราชบัญญัติควบคุมอาหาร พ.ศ.2522

- พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ.2523

- พระราชบัญญัติรักษาคลองประปา พ.ศ.2526

- พระราชบัญญัติสุสานและฌาปนสถาน พ.ศ.2528

อำนาจหน้าที่ของเทศบาล

กล่าวโดยสรุป คือ...

 1. รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน

 2. ให้มีและบำรุงทางบกและทางน้ำ

 3. รักษาความสะอาดของถนน หรือทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล

 4. ป้องกันและระงับโรคติดต่อ            

 5. ให้มีเครื่องใช้ในการดับเพลิง

 6. ให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม

 7. ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ

 8. บำรุงศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น

 9. ให้มีนํ้าสะอาดหรือการประปา

 10. ให้มีโรงฆ่าสัตว์

 11. ให้มีและบำรุงสถานที่ทำการพิทักษ์และรักษาคนเจ็บไข้

 12. ให้มีและบำรุงทางระบายนํ้า

 13.ให้มีและบำรุงส้วมสาธารณะ

 14. ให้มีและบำรุงการไฟฟ้า หรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น

 15. ให้มีการดำเนินกิจการโรงรับจำนำหรือสถานสินเชื่อท้องถิ่น

 16. หน้าที่อื่นตามที่กฎหมายบัญญัติให้เป็นหน้าที่ของเทศบาล

กิจการที่อาจจัดทำในเขตเทศบาล

1. ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม

2. ให้มีสุสานและฌาปนสถาน

3. บำรุงและส่งเสริมการทำมาหากินของราษฎร

4. ให้มีและบำรุงการสงเคราะห์มารดาและเด็ก

5. ให้มีและบำรุงโรงพยาบาล

6. ให้มีการสาธารณูปการ

7. จัดทำกิจการซึ่งจำเป็นเพื่อการสาธารณสุข

8. จัดตั้งและบำรุงโรงเรียนอาชีวศึกษา

9. ให้มีและบำรุงสถานที่สำหรับการกีฬาและพลศึกษา

10. ให้มีและบำรุงสวนสาธารณะ สวนสัตว์ และสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ

11. ปรับปรุงแหล่งเสื่อมโทรม และรักษาความสะอาดเรียบร้อยของท้องถิ่น

12. เทศพาณิชย์

              ** นอกจากนี้ เทศบาลยังมีอำนาจหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น ตามพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ พ.ศ.2542 ดังนี้

1. การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง

2. การจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางนํ้า และทางระบายนํ้า

3. การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้าม และที่จอดรถ

4. การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่น ๆ

5. การสาธารณูปการ

6. การส่งเสริม การฝึกและประกอบอาชีพ

7. การพาณิชย์ และการส่งเสริมการลงทุน

8. การส่งเสริมการท่องเที่ยว

9. การจัดการศึกษา

10. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส

11. การบำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น

12.การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัด และการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย

13. การจัดให้มีและบำรุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ

14. การส่งเสริมกีฬา

15. การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน

16. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น

17. การรักษาความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง

18. การกำจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และนํ้าเสีย

19. การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล

20. การจัดให้มีและควบคุมสุสานและฌาปนสถาน

21. การควบคุมการเลี้ยงสัตว์

22. การจัดให้มีและควบคุมการฆ่าสัตว์

23. การรักษาความปลอดภัยความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัยโรงมหรสพและสาธารณสถานอื่นๆ

24. การจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

25. การผังเมือง

26. การขนส่งและการวิศวกรรมจราจร

27. การดูแลรักษาที่สาธารณะ

28. การควบคุมอาคาร

29. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

30. การรักษาความสงบเรียบร้อย การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

31. กิจการอื่นใดที่เป็นผลประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

สภาพเศรษฐกิจและสังคม

สภาพเศรษฐกิจและสังคมโดยภาพรวม

• ลักษณะการประกอบอาชีพ

ประชาชนในพื้นที่ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพด้านเกษตรกรรมและค้าขาย โดยมีผลผลิตที่สำคัญเป็นข้าว  ข้าวโพด  ถั่วเหลือง  ครั่ง  แต่ด้วยความเจริญทางด้านเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนที่ดินทำการเกษตรลดลง  จึงทำให้แรงงานด้านเกษตรกรรมไหลเข้าสู่ระบบอุตสาหกรรม หรือละทิ้งพื้นที่ทำการเกษตรเข้าไปทำงานในเมืองมากขึ้น

• ลักษณะชุมชนในท้องถิ่น

เนื่องจากประชาชนในพื้นที่ยึดอาชีพด้านการเกษตรเป็นส่วนใหญ่จึงทำให้ลักษณะของครอบครัวเป็นครอบครัวใหญ่ แรงงานในครอบครัวยังคงมีความสำคัญต่อการประกอบอาชีพ จึงทำให้ลักษณะชุมชนเป็นแบบพึ่งพากัน  โดยยังยึดประเพณีและวัฒนธรรม เป็นกรอบในการดำเนินชีวิตและดำเนินกิจกรรมต่างๆ ร่วมกันอย่างเข้มแข็ง

ด้านโครงสร้างพื้นฐาน

เทศบาลตำบลเด่นชัยมีถนนอยู่ในเขตรับผิดชอบ จำนวน 125 เส้นทาง มีความยาวรวม 61.352  กิโลเมตร แยกตามประเภทพื้นถนนได้ดังนี้

1. ผิวจราจร คสล. ระยะทาง 78.65  กิโลเมตร
2. ผิวจราจรราดยางระยะทาง 18.172     กิโลเมตร
3. ผิวจราจรลูกรังระยะทาง 9.356       กิโลเมตร

สภาพผิวจราจรส่วนใหญ่อยู่ในสภาพชำรุด เนื่องจากได้ก่อสร้างมานาน และไม่มีการควบคุมน้ำหนักรถบรรทุก ซึ่งเทศบาลตำบลเด่นชัยก็ได้ก่อสร้างและซ่อมแซมเป็นประจำทุกปี แต่ก็ยังไม่สามารถ ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซม ให้อยู่ในสภาพดีได้ทุกสาย ด้วยข้อจำกัดด้านงบประมาณ

การคมนาคมขนส่ง

การคมนาคมทางบก  ประกอบด้วยทางรถยนต์ และทางรถไฟ

1. ทางรถยนต์จะเส้นทางหลวงแผ่นดิน ทางหลวงจังหวัด  อยู่ในอำเภอเด่นชัย ทำให้สามารถติดต่อกับจังหวัดใกล้เคียงได้ เส้นทางภายในจังหวัดไปอำเภอต่างๆ  ได้สะดวกเป็นถนนลาดยางส่วนใหญ่

• ทางหลวงหมายเลข  11  อำเภอเด่นชัยมีเส้นทางหลวงหมายเลข 11  ผ่านซึ่งเส้นทางนี้จะเริ่มจากจังหวัดสิงห์บุรี ผ่าน จังหวัดพิษณุโลก  จังหวัดอุตรดิตถ์  จังหวัดแพร่ (ซึ่งอยู่ในเขตอำเภอเด่นชัย) จังหวัดลำปาง  ถึง  จังหวัดเชียงใหม่
• ทางหลวง  101  อำเภอเด่นชัยมีเส้นทางหลวง  101 ผ่าน ซึ่งเส้นทางจะเริ่มจากจังหวัดกำแพงเพชร ผ่าน สุโขทัย ผ่าน จังหวัดแพร่  (ซึ่งในพื้นที่ของอำเภอเด่นชัย – อำเภอสูงเม่น อ.เมือง อ.ร้องกวาง ) จ.น่าน

2. ทางรถไฟ อำเภอเด่นชัยมีเส้นทางรถไฟสายเหนือ ระหว่างกรุงเทพฯ ถึง จังหวัดเชียงใหม่ ผ่านระยะทางสถานีเด่นชัยถึงสถานีกรุงเทพ ยาวประมาณ 550 กิโลเมตร และจากสถานีเด่นชัยถึงสถานีเชียงใหม่ ประมาณ 178  กิโลเมตร

เส้นทางคมนาคมภายในจังหวัด

อำเภอเด่นชัยมีเส้นทางที่ติดต่อกับอำเภออื่น ๆ และจังหวัดใกล้เคียง ดังนี้

ที่มา  :  แขวงการทางแพร่

สภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐานของท้องถิ่น

ลักษณะที่ตั้ง  อาณาเขตและเขตการปกครอง

เทศบาลตำบลเด่นชัย  ตั้งอยู่ในเขตตำบลเด่นชัย  อำเภอเด่นชัย  จังหวัดแพร่  ตั้งอยู่ทางฝั่งตะวันออกของแม่น้ำยม  สูงกว่าระดับน้ำทะเล  600 ฟุต  มีระยะทางห่างจากกรุงเทพฯ  ประมาณ  530 กิโลเมตร   มีขนาดพื้นที่  11.62  ตารางกิโลเมตร  โดยมีอาณาเขตติดต่อ  ดังนี้

ทิศเหนือ            ติดต่อกับ  หมู่ที่  4,5,9  ตำบลปงป่าหวาย

ทิศใต้               ติดต่อกับ  ถนนศรีสัชนาลัย – แพร่  และหมู่ที่ 5,8 ตำบลเด่นชัย

ทิศตะวันออก      ติดต่อกับ  หมู่ที่ 1, 5, 10  ตำบลแม่จั๊วะ และหมู่ 8 ตำบลเด่นชัย

ทิศตะวันตก        ติดต่อกับ  แม่น้ำยมและหมู่ที่  4, 5, 6  ตำบลเด่นชัย

เขตการปกครอง  

ประกอบด้วย  3  ตำบล คือ  ตำบลเด่นชัย  ตำบลแม่จั๊วะ และตำบลปงป่าหวาย
มีหมู่บ้าน   ทั้งหมด  17  หมู่บ้าน  ดังนี้

ตำบลเด่นชัย  มี  11  หมู่บ้าน   คือ  หมู่ที่ 1,2,3,6,7,9,10,11 และ ม.4,5,8 (บางส่วน)

ตำบลแม่จั๊วะ  มี   3  หมู่บ้าน    คือ  หมู่ที่  1, 5 และ10 (บางส่วน)

ตำบลปงป่าหวาย  มี  3 หมู่บ้าน  คือ  หมู่ที่  4,5 และ6 (บางส่วน)

สภาพภูมิประเทศและลักษณะภูมิอากาศ 

สภาพพื้นที่ของเทศบาลตำบลเด่นชัย ตั้งอยู่ใจกลางของอำเภอเด่นชัย สภาพภูมิประเทศส่วนใหญ่จึงเป็นพื้นที่ราบ   สภาพภูมิอากาศเป็นแบบร้อนชื้น

จำนวนประชากร

เทศบาลตำบลเด่นชัย มีพื้นที่ 11.62  ตารางกิโลเมตร  มีประชากรทั้งสิ้น 11,684 คน เป็นชาย 5,655 คน หญิง 6,029 คน  ความหนาแน่นของประชากร   1,005   คน ต่อ ตารางกิโลเมตร แยกได้ ดังนี้

ข้อมูล  ณ  เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2567

ที่มา  : งานทะเบียนราษฎร   สำนักปลัดเทศบาล